Жалоба на судебного пристава: образец и порядок подачи

Кто и на что может пожаловаться

Обжаловать постановления, действия и бездействие пристава вправе стороны исполнительного производства — взыскатель и должник, а также другие лица, чьи права нарушены (ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

Взыскатель обычно жалуется на бездействие: пристав не ищет имущество, не отвечает на ходатайства, не перечисляет взысканное. Должник — на действия и постановления: списали выплаты, с которых взыскивать нельзя, удерживают больше положенного, не сняли арест после оплаты долга.

Жалоба старшему приставу — путь внутри службы, без суда. То же самое можно оспорить и в суде (ст. 128 Закона об исполнительном производстве); заявления в суд мы не составляем.

Образец жалобы на бездействие пристава

Пример — жалоба взыскателя: производство идёт несколько месяцев, денег нет, ходатайство осталось без ответа.

Что обязательно указать в жалобе

• Должность, фамилия и инициалы пристава, чьё постановление, действие или бездействие вы обжалуете.
• Ваши фамилия, имя, отчество и место жительства; для организации — наименование и адрес.
• Основания: что именно нарушено и почему это незаконно.
• Требования: что вы просите сделать.

Закон называет четыре обязательных пункта (ч. 2 ст. 124 Закона об исполнительном производстве). Без них жалобу не станут рассматривать по существу (п. 3 ч. 1 ст. 125).

Что ещё стоит написать и приложить

• Номер и дату исполнительного производства — по ним жалобу сразу привяжут к делу.
• Даты: когда вынесено постановление или совершено действие, когда вы о нём узнали, когда подавали ходатайства.
• Конкретные действия, которые должен совершить пристав: направить запросы, наложить арест, рассмотреть ходатайство, перечислить деньги, снять арест. «Принять меры» — не требование.
• Копии: постановления пристава, ходатайства с отметкой о получении, выписку по счёту, квитанции об оплате долга.

Документы прикладывать не обязательно. Но если они важны, должностное лицо вправе их запросить, и срок рассмотрения приостановят до их представления — не более чем на десять дней (ч. 3 ст. 124 Закона об исполнительном производстве). С приложениями выходит быстрее.

Кому адресовать жалобу

• Старшему судебному приставу — начальнику отделения, в подчинении которого находится пристав. Это общее правило (ч. 1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).
• Главному судебному приставу субъекта РФ — если постановление пристава утвердил старший пристав либо вы обжалуете действия или бездействие самого старшего пристава (ч. 2 ст. 123).
• Через самого пристава — тоже можно: он обязан передать жалобу вышестоящему должностному лицу в трёхдневный срок со дня поступления (ч. 4, 5 ст. 123).

Ошиблись адресатом — жалобу не вернут. Должностное лицо, которое не вправе её рассматривать, обязано в трёхдневный срок направить её тому, кто вправе, и письменно уведомить вас (ч. 6 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).

В какой срок подать

В течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия или установления факта бездействия. Если вас не извещали — десять дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении (ст. 122 Закона об исполнительном производстве).

Нерабочие дни в срок не включаются, а отсчёт начинается на следующий день после события (ч. 2, 3 ст. 15 Закона об исполнительном производстве).

Срок прошёл — добавьте в жалобу ходатайство о его восстановлении и объясните причину: не получали постановление, болели, были в отъезде. Без ходатайства либо при его отклонении жалобу не рассмотрят по существу (п. 2 ч. 1 ст. 125).

Если бездействие продолжается на день подачи жалобы — пристав так и не вынес постановление, деньги так и не перечислены, — прямо напишите об этом в обстоятельствах.

Как подать

• Через Госуслуги — в личном кабинете на портале (ч. 1.1 ст. 124 Закона об исполнительном производстве). Приложите сканы или фото документов.
• На бумаге — в отделение судебных приставов, в двух экземплярах: на втором поставят отметку о приёме. Жалоба на бумажном носителе должна быть подписана (ч. 1 ст. 124).
• Заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес отделения.
• Через представителя — тогда к жалобе прикладывают доверенность или другой документ о полномочиях.

Что будет после подачи

Жалобу рассматривают в течение десяти дней со дня поступления (ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве). Решение оформляют постановлением: в нём должны быть обоснование и порядок обжалования (ч. 1 ст. 127).

Жалобу либо отклоняют, либо признают обоснованной полностью или частично. Тогда постановление пристава отменяют, обязывают принять новое решение или признают действия и бездействие неправомерными и определяют меры для устранения нарушений (ч. 2, 3 ст. 127). Исполнить такое постановление пристав обязан в течение десяти дней со дня его поступления, если в нём не указан другой срок (ч. 4 ст. 127).

Копию постановления направляют заявителю не позднее трёх дней со дня принятия (ч. 6 ст. 127). Если в рассмотрении по существу отказывают, постановление об этом выносят не позднее трёх дней со дня поступления жалобы (ч. 2 ст. 125).

Отказ можно обжаловать вышестоящему должностному лицу — главному судебному приставу субъекта РФ — или оспорить в суде.

Частые ошибки

• Жалоба на исполнительский сбор. Постановление о его взыскании оспаривают в суде; старший пристав откажется рассматривать такую жалобу по существу (ч. 4 ст. 121, п. 1 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве). То же с результатами оценки имущества, которую провёл оценщик (п. 1.1 ч. 1 ст. 125).
• Не указаны фамилия пристава или собственный адрес.
• Просьба взыскать компенсацию или моральный вред. Старший пристав таких решений не принимает: он отменяет постановления и обязывает совершить действия.
• Одновременно жалоба и заявление в суд о том же. Когда суд принимает заявление к рассмотрению, рассмотрение жалобы приостанавливается (ч. 2 ст. 126), а если суд уже вынес решение по такой же жалобе — в рассмотрении откажут (п. 4 ч. 1 ст. 125).
• Пропущен срок, а ходатайства о восстановлении нет.